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特朗普的政策将损害 - 而不是帮助 - 依赖煤炭的社区

来源:网游拼三张-最新-[网页游戏]    发布时间:2019-05-21    阅读量:9999+

热门棋牌10月11日(UPI) - EPA管理员Scott Pruitt正在努力废除清洁能源计划,作为特朗普政府为依赖煤炭工业的社区带来就业和繁荣的努力的一部分。我们的研究重点是确定哪些因素有助于创造可持续和繁荣的地区,特别关注农村地区。我们认为,特朗普的提议对煤炭依赖地区的帮助不大,有些实际上会恶化其衰退。历史上依赖煤炭生产的社区,特别是在阿巴拉契亚地区,几十年来一直遭受重大的经济和就业损失。如今,生产我们消耗的煤炭所需的矿工人数要少得多,天然气,太阳能和风能等替代能源已经削减了煤炭的成本优势。随着采矿变得更加有效以及国家采取措施减少温室气体排放,煤炭依赖地区的失业率将会加剧。 为什么煤炭就业下降?煤炭行业就业人数从1949年的50多万工人下降到今天的约50,000工人。煤炭倡导者认为,诸如1977年和1990年的清洁空气法案等环境法规在许多依赖煤炭的地区造成了困难和失业。但这些政策实际上做的是煤炭开采的变化。由于要求电力生产商减少发电产生的硫排放,“清洁空气法”引发美国煤炭生产从煤炭含硫量高的阿巴拉契亚煤炭转向西方国家供应充足的低硫煤。然而,美国整体煤炭就业大多不受这些法规的影响。 相反,煤炭就业的下降主要是由市场力量推动的。该行业投资了新的采矿方法和更好的机械,因此生产需要的煤矿工人少得多。更重要的是,由于经济原因,煤炭正在迅速失去市场份额。煤炭面临来自页岩天然气,风能和太阳能的竞争加剧。这些燃料产生的污染比煤炭少,并且在过去十年中变得便宜得多。在过去的五年中,几乎所有在美国增加的新发电容量都来自天然气,风能和太阳能。几乎所有退役的工厂都由煤炭供电。 2015年,天然气产生的电力比煤炭多两倍。采矿业主要受市场力量驱动,因此唐纳德特朗普总统几乎无法在不严790棋牌重扭曲能源市场的情况下恢复煤炭开采工作。西弗吉尼亚州州长Jim Justice提出这一建议,敦促特朗普政府向阿巴拉契亚州燃烧煤炭的发电厂提供每吨15美元的补贴。 这样的计划对煤炭公司的高管和股东来说是一个福音,但对煤炭工人和社区来说几乎没什么用。根据商业和劳工部门的数据,我们计算出2015年劳动力仅占煤炭开采总产值的12%,低于2001年的17%。这种下降反映了机械和采矿方法的使用增加以及对工作人员。 如何帮助煤炭社区为了帮助工业和行业衰退的社区,政府通常选择以下两种方法之一:为这些行业提供直接支持或为人员和地方的投资提供资金。 工业支持旨在通过提供补贴或监管救济来维持就业。在2009年至2014年期间,美国财政部在汽车行业投资近800亿美元,以拯救通用汽车和克莱斯勒在全国经济严重衰退期间破产。总统巴拉赫·奥巴马在2016年提出了一项名为Power Plus的计划,该计划将提供20亿美元的税收抵免。在煤电厂安装碳捕集技术,希望能够继续生产。这些信贷将代表对煤炭生产商的补贴。但出于若干原因,行业支持政策不太可能为煤炭依赖地区的工人和社区提供有效的援助。首先,随着采矿业务变得更加高效和高效,补贴中任何增加的工作都将被抵消。其次,我们的研究表明,由于煤炭挤占其他类型的企业,高水平的煤炭就业与阿巴拉契亚地区的创业水平较低和移民水平较高有关。这意味着延长煤炭就业可能实际上会减缓向其他经济活动的转变并减少长期经济增长。援助计划可以通过工作再培训计划,小企业支持和基础设施资金等举措投资于人员和地方。具有讽刺意味的是,特朗普提议取消阿巴拉契亚地区委员会,这是一个50多年来一直从事这项工作的区域发展机构。去年,该委员会资助了400多个旨在培养工人技能和促进创业的项目,i棋牌官网